- Elektronický stavební deník musí zajistit jednoznačnost zápisu, tedy aby bylo vždy jasné, kdo a kdy záznam provedl.
- Evropské nařízení eIDAS rozlišuje prostý, zaručený a kvalifikovaný elektronický podpis.
- Kvalifikovaný elektronický podpis má stejné právní účinky jako vlastnoruční podpis.
- Český zákon č. 297/2016 Sb. zavádí pojem uznávaný elektronický podpis. Ten se vyžaduje při podepisování dokumentů vůči úřadům.
- Podepsaný záznam se nepřepisuje. Chyba se opraví novým, opravným záznamem.
01Proč se záznamy v deníku podepisují
Záznam ve stavebním deníku slouží jako důkaz o průběhu stavby: co se ten den dělalo, kdo to potvrdil a jaké měl dozor připomínky. U listinného deníku to zajišťuje vlastnoruční podpis a razítko.
U elektronického deníku vyhláška č. 131/2024 Sb. (příloha č. 12) požaduje, aby zápis oprávněných osob byl v souladu s právními předpisy a aby byla zajištěna jednoznačnost zápisu. Tuto roli v elektronickém deníku plní elektronický podpis.
02Druhy elektronického podpisu
Nařízení eIDAS (EU) č. 910/2014 rozlišuje tři úrovně. Český zákon č. 297/2016 Sb. k nim přidává pojem uznávaný podpis.
- Prostý elektronický podpis
- Jakákoli data připojená k dokumentu, která podepisující použije k podpisu, například jméno pod e-mailem. Smí se použít, ale snadno se zpochybní.
- Zaručený elektronický podpis
- Je jednoznačně spojený s podepisujícím a umožňuje ho identifikovat. Vytváří se prostředky, které má podepisující pod svou kontrolou, a každá pozdější změna podepsaných dat je zjistitelná.
- Uznávaný elektronický podpis
- Český pojem: zaručený podpis založený na kvalifikovaném certifikátu, nebo kvalifikovaný podpis. Vyžaduje se při právním jednání vůči úřadům a dalším veřejnoprávním podepisujícím. Úřady samy podepisují kvalifikovaným podpisem.
- Kvalifikovaný elektronický podpis
- Zaručený podpis vytvořený kvalifikovaným prostředkem a založený na kvalifikovaném certifikátu. Má stejné právní účinky jako vlastnoruční podpis a uznává se v celé EU.
Kvalifikované certifikáty vydávají kvalifikovaní poskytovatelé služeb vytvářejících důvěru, kteří jsou zapsaní v důvěryhodném seznamu.
03Který podpis zvolit pro stavební deník
Stavební deník je důkazní dokument. Používá se při přejímce, při sporech o vícepráce nebo termíny i při kontrole stavebního úřadu. Čím vyšší úroveň podpisu, tím hůř se dá zpochybnit, kdo záznam podepsal a zda se od podpisu nezměnil.
Nejvyšší jistotu dává kvalifikovaný elektronický podpis, protože má podle nařízení eIDAS účinky vlastnoručního podpisu. Jakou úroveň podpisu stavba použije, je dobré dohodnout se stavebníkem a technickým dozorem hned na začátku.
04Jak podpis záznamu probíhá
- Příprava záznamu. Stavbyvedoucí nebo jeho pracovník vyplní denní záznam.
- Podpis stavbyvedoucího. Stavbyvedoucí záznam zkontroluje a podepíše.
- Vyjádření dozoru. Technický dozor stavebníka záznam potvrdí, nebo připojí vlastní záznam s připomínkou.
- Oprava jen novým záznamem. Podepsaný záznam se nepřepisuje. Chyba se opraví opravným záznamem a původní záznam zůstane v deníku.
05Časté otázky
Jaký elektronický podpis má stejnou platnost jako vlastnoruční?
Kvalifikovaný elektronický podpis. Podle čl. 25 nařízení eIDAS má stejné právní účinky jako vlastnoruční podpis.
Co je uznávaný elektronický podpis?
Český pojem ze zákona č. 297/2016 Sb. Je to zaručený podpis založený na kvalifikovaném certifikátu, nebo kvalifikovaný podpis. Vyžaduje se při podepisování dokumentů vůči úřadům a dalším veřejnoprávním podepisujícím (§ 6). Úřady samy podepisují kvalifikovaným podpisem (§ 5).
Jde podepsaný záznam v elektronickém deníku opravit?
Ne přepsáním. Chyba se opraví novým, opravným záznamem a původní záznam v deníku zůstane.
Kde se poskytovatelé kvalifikovaných certifikátů ověří?
V důvěryhodném seznamu kvalifikovaných poskytovatelů služeb vytvářejících důvěru. Za Česko ho podle § 13 zákona č. 297/2016 Sb. zveřejňuje Digitální a informační agentura.
